近年来，福建、浙江、广东、辽宁等地接连查处多起涉渔船舶违法拆卸北斗定位终端案件，涉事人员因危险作业罪、重大责任事故罪被依法追究刑事责任。此类案件多叠加非法捕捞、超航区作业、未落实进出港报告制度、非法载客、违反台风（大风）预警指令冒险出海等系列严重违法行为，即破坏渔业安全生产秩序，又导致船舶失联后救援困难，大幅消耗公共应急资源，极易引发船舶倾覆、碰撞、人员伤亡等重大安全事故，严重危害海上交通安全和公共利益。
各地针对此类案件建立提级调查、专班推进机制，公安、海警、渔业渔政等部门组建联合专案组，快速核查轨迹、固定证据。检察机关提前介入侦查，精准引导取证方向，围绕“现实危险”认定等关键问题补强证据链条，落实“快侦快诉”要求。审判机关适用速裁程序，依法判处刑罚，同时运用行政处罚、从业禁止、公益诉讼赔偿金等多种惩戒措施，形成全方位追责体系。这种“行政执法+刑事追责”的双重治理模式，实现了案件办理的高效联动，同时通过精准适用法律厘清了违法犯罪边界，有效破解了“拆卸北斗定位终端只受行政处罚，震慑力不足”的问题。
案件一：辽宁省丹东市东港14名船主船长拆卸北斗定位终端以危险作业罪入刑案
2021年9月，辽宁省丹东东港市渔业渔民渔船管理局在调研北斗智能监管工作中发现28艘渔船信号异常集中，执法人员登临检查辽某渔运2**0渔船时，当场查获渔船拆卸后藏匿的28台渔船北斗终端设备，涉事船主及船长承认违法事实，且涉案渔船存在规避风险、计划恶劣天气非法捕捞等行为。东港市人民法院采纳检察机关指控及量刑建议，以危险作业罪判处于某香等14人有期徒刑十个月至拘役二个月不等刑罚。其中于某香二审认罪认罚后刑期调整为九个月。
此案是辽宁地区首例海上渔业生产领域危险作业案，核心在于准确认定拆卸北斗行为是否“具有发生重大伤亡事故的现实危险”。司法机关经研判认为，渔业生产作业具有高度危险性，在恶劣天气下拆除关键救援设备，使风险不可控，符合《中华人民共和国刑法修正案（十一）》新增罪名危险作业罪的构成条件。危险作业罪的依法准确适用，可以有效防患于未然，避免生产安全事故发生。
案件二：福建省莆田市秀屿区柯某甲等3人拆除乡镇船舶北斗定位终端非法捕捞以危险作业罪入刑案
2025年10月，莆田市秀屿区平海镇柯某甲、柯某乙、柯某丙三人锯断船板拆卸北斗定位设备，在大风警报未解除前擅自携带网具出海非法捕捞，最终导致船舶倾覆，耗费大量公共应急资源。莆田市秀屿区人民法院以危险作业罪判处船长柯某甲拘役三个月，船员柯某乙、柯某丙拘役二个月。
此案秀屿区人民检察院积极落实“快侦快诉”要求，协同本级渔政、公安、法院等部门，全流程适用“48小时速裁”程序，第一时间提前介入侦查，引导取证，及时审查证据，厘清事实，在法定期限内快速完成所有诉讼流程。
案件三：浙江省舟山市普陀区吴某某等2人拆除北斗定位终端非法载客以危险作业罪入刑案
2024年10月，吴某某拆除普海休7**1船固定式北斗船舶示位仪，超航区非法载客，杨某某无证驾驶普海休5**1船，拆除北斗设备后超航区载人回港失联，相关部门派遣30余艘船舶、4组无人机开展搜救，无人员伤亡。普陀区人民法院认定二人行为构成危险作业罪且属共同犯罪，鉴于其自愿认罪认罚，均判处有期徒刑七个月，同时禁止三年内从事小型船艇行业相关工作。
危险作业罪成立与否，既要考虑行为人是否在生产作业中实施了刑法条文列举的三种罪状行为之一，亦要考量是否具有导致重大伤亡事故或者发生其他严重后果的现实危险。此案中的现实危险性，体现在被告人擅自拆除固定式北斗船舶示位仪以及其他多个主观违法违规行为，故已具有现实危险，法院在判处实刑的同时，依法适用《中华人民共和国刑法》第三十七条关于“从业禁止”的规定，有效预防了刑罚执行完毕后的短期再犯罪，也为打击其他海上违法犯罪行为提供了借鉴。
案件四：广东省叶某某违反防台风指令且擅自拆卸安全通导设备以危险作业罪入刑
2021年7月，大型钓具渔船琼某渔2**1负责人叶某某无视第7号台风“查帕卡”预警及防台通知，违规出海并擅自拆卸安全通导设备，返航途中遭遇十级台风，船上机械出现故障，并一度与外界失去联系，引发国家、省、市各级应急、海事、农业农村部门高度关注，造成恶劣社会影响。广东省海洋综合执法总队对其作出行政处罚决定后，将案件移送海警机构追究刑事责任。横琴粤澳深度合作区人民法院采纳检察机关的指控和量刑建议，以危险作业罪判处被告人叶某某拘役三个月，缓刑三个月，支付民事公益诉讼赔偿金20余万元、评估费3000元，并公开赔礼道歉。
此案为国内首起渔船负责人因违反防台风指令并擅自拆卸安全通导设备而入刑的危险作业罪案件，实现了行政处罚、刑事处罚及民事公益赔偿“三责并举”，不仅发挥了重要警示震慑作用，也对执法部门综合运用各种法律手段严打违法渔船，防范化解安全风险具有重要指导意义。
案件五：福建省平潭综合实验区苏平片区养殖辅助船拆卸北斗定位终端冒险出海以重大责任事故罪入刑案
2023年12月，薛某某作为岚苏平养5**9乡镇养殖辅助船的经营人，在恶劣天气和海况下组织出海，私自拆卸船载北斗示位仪定位设备，无证违法违规进行刺网捕捞作业，船舶遭遇大风浪袭击倾覆沉没，船上6名人员全部落水，造成3人死亡、1人失踪的重大事故。平潭县人民法院以重大责任事故罪判处薛某某有期徒刑二年九个月。
此案后果严重，契合《中华人民共和国刑法》第一百三十四条及相关司法解释中“发生重大伤亡事故或造成严重后果”的入刑标准。同时，与未造成实际损害但具有现实危险的“危险作业罪”形成罪名衔接和量刑梯度，凸显对造成重大后果行为的严惩立场，彻底打破部分从业者“拆北斗仅受行政处罚”的侥幸心理，为同类案件提供可借鉴的入刑参照，完善了“行政监管+刑事追责”的双重治理体系。
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